来源:南方都市报 2015-09-01
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南都讯 记者易海军 继7月滴滴、优步等专车平台被北京市八部门约谈后,昨天,滴滴打车、优步深圳、易到用车3家平台首次被深圳市交委约谈。
随着各类专车、快车接入量的持续攀升,深圳出租车行业早已遭受到猛烈冲击。今年7月13日,多家企业负责人一致呼吁政府尽快出台措施及规定,严格管控专车发展。
一个半月之后,深圳市交委终于首度约谈专车平台。昨天下午,交委通报称,交委客运管理局联合市公安局公交分局等单位约谈滴滴打车、优步深圳、易到用车3家专车平台企业,并提出整改要求,限期进行整改。
客运管理局认为,按照已查取的证据材料、现有法律和国家交通运输部规定,私家车接入互联网平台参与营运,实质上是以赢利为目的、为非特定对象提供运输服务的非法营运行为,属违法经营行为。该局要求各平台企业要依法依规经营,自查自纠、立即整改,否则将根据有关法规处罚相关平台。
另外,市交委还表示,下一步将加强对深圳市互联网预约用车服务的执法监管力度。通报指出,对于非法营运行为,无论其表现形式如何,交通部门都将本着“以事实为依据,以法律为准绳”的态度进行查处。
与此同时,市公安公交分局要求,各平台企业要限期将接入平台的车辆、驾驶员信息报送公安部门备案。
据市交委介绍,约谈之后,各平台企业表示,将全面配合,认真自查自纠。昨天下午,南都联系到滴滴打车等平台负责人,对方表示,以交委及公交分局的指示为准。
另据南都记者了解,目前深圳市交委客运管理局已启动出租车行业改革方案的研究工作,将尽快制定出台深圳网络约租车的相关管理办法。
业内分析
对网络专车,深圳交委为何一直表态谨慎?
事实上,相比北上广等城市主管部门对网络专车早已明确的执法政策,深圳市交委一直以来对专车抱以谨慎理性的态度。此次首度约谈专车平台,可谓姗姗来迟。
之所以赶在8月的最后一天约谈专车平台,并责令限期整改,有出租车企业负责人认为,暑期三个月历来是出租车营运的高峰期,一旦高峰期退去,出租车面临的困境只会更加严重,“司机已经对这个行业及市场失去了信心”。交委赶在暑期的最后一天约谈专车平台,一方面是为了安抚对专车冲击早已不满的出租车行业,另一方面也是为了顺利开展日后对网络专车的管理工作。
对于为何交委对网络专车一直持以谨慎态度,有企业负责人分析称,在深圳出台措施之前,北上广等大型城市已对专车采取不同的措施,甚至采取严厉打击的态度,但实际效果并不理想。另外,此前一直传闻今年9月份交通部即将出台出租车改革方案及网络约租车管理办法,“很多地方政府都在等着交通部的定调,然后再出台地方具体措施”。
该负责人认为,目前深圳市交委对专车的管理仍处初步阶段,如果一旦出台具体措施,届时恐怕还要充分征求出租车行业及社会的意见。
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