由“亚洲新赌王”周焯华（绰号洗米华）控制的菲律宾和柬埔寨太阳城网络赌博平台（以下简称“太阳城网络赌博平台”），赌场和网络服务器设在境外，赌客主要集中在中国内地。中国赌客借助视频远程下注，片刻见输赢，足不出户就可实现在境外参赌。

这个拥有菲律宾和柬埔寨网上赌博牌照的线上赌博平台，号称“世界顶级、亚洲最具公信力”，已经深度渗入中国内地，赌资可在内地以人民币结算，参赌者遍布各个省份，且规模和人数持续扩大。太阳城网络赌博在大陆每年的赌注额在万亿元以上，相当于中国彩票年收入的近两倍，其每年盈利更是高达数百亿元，这些资金通过地下钱庄流向境外。专家称之为绽放在中国的网络赌博“最大罂粟花”，认为其对中国社会经济秩序和金融安全产生了巨大危害，应当引起监管部门的高度重视。

通过澳门赌场

“俘获”大批中国内地赌客

位于澳门美高梅赌场内的太阳城贵宾会，是太阳城公司在澳门娱乐场经营的17个贵宾会所之一，主要为中国内地高级赌客提供服务。

5月底，《经济参考报》记者跟随来自内地的一位赌客陈先生，进入这家赌场的贵宾厅。在这里，随处可见面值为10万港币的筹码，最大筹码为100万港币。几个人一次下注，每个百家乐赌台台面上，一次输赢上百万而面不改色的赌客比比皆是。

在一张百家乐赌台前，《经济参考报》记者得知，一位来自国内中部省份的赌客，当晚已输掉300万港币。

带记者入场的陈先生在太阳城客户经理的指引下通过注册开户，成为太阳城贵宾会会员，开户资金门槛为10万港币。

刚刚在赌场赌了几把百家乐，太阳城客户经理即向陈先生介绍说，在中国大陆境外的实体赌场只是太阳城赌博业务的一部分，他们已成功将传统赌博从线下搬到线上，内地客人如果不方便来澳门赌场或出国赌博，可以在中国内地通过手机、电脑，随时随地在太阳城网络赌博平台上玩，并可在中国内地以人民币结算。

得知陈先生持有的移动手机卡为内地号码，客户经理称，内地手机号接收境外赌场短信经常会被屏蔽，内地居民可以在太阳城赌厅花100港币，由他们帮助办一张澳门手机卡，这样就可以无干扰地接收来自太阳城赌场的相关信息。

登记完手机号码后，陈先生就接到显示来自菲律宾的国际长途电话，对方称陈先生随后可按照提示通过网页下载太阳城网络赌博APP（SCM联盟e城或SCPP联盟e城等APP），并且会有推广员面对面提供相关咨询服务。

半小时后，两名太阳城推广员与陈先生见面。据推广员介绍，菲律宾太阳城于2015年2月正式揭幕，耗资10亿美元，是亚洲最大、世界顶级，线上线下一体化的博彩娱乐帝国。

“太阳城网络赌博项目的玩法，与澳门百家乐几乎一模一样，赌场的客人主要集中在中国内地，已在国内发展会员数十万人。”太阳城推广员说，太阳城网络赌博平台不受地域限制，设在境外的服务器非常安全，在玩家中积累了很好的口碑，规模也越来越大，目前已经是最大的网络赌博平台。

太阳城网络赌博平台向陈先生提供了一个400开头的中国内地电话。陈先生拨通该电话后被转接到太阳城网络赌博平台的客服人员处。对方向陈先生提供了一个中国境内银行卡号，并要求在一个小时内向该卡汇入赌资。这是一张中国农业银行境内储蓄卡，收款人为个人。

《经济参考报》记者了解到，太阳城网络赌博平台专门成立了中国内地赌资结算部门，通过无数个境内银行卡汇集资金和结算，最终再通过地下钱庄将大部分盈利流向境外，其每年流向境外的资金高达数百亿元。

陈先生还被告知，如果没有境外结算账户，赢钱的时候，平台出款可直接汇入客人提供的中国境内银行卡，用人民币结算。

澳门所有的大型赌场，基本上都有太阳城的贵宾厅，共有约280张赌台。知情人士告诉记者，澳门太阳城各个贵宾厅的注册会员，不乏中国内地各个阶层的“精英”，几乎都同时为太阳城网络赌博所“俘获”，成为其最有示范带动甚至裂变效应的“贵客”。

每年赌注额为国内彩票收入近两倍

注册登录太阳城网络赌博平台后，陈先生用网银分两笔向该平台指定的中国境内银行卡付款10万元人民币用以“买码”。支付完成后，其所申请的账户内立即有了同等的“电投点”或“E城点”（赌资），拥有了真钱赌博的资格，随时都可“押码”（下注）。

经过一系列网上引导，陈先生开通了太阳城网络赌博平台一个管理操作账号，被太阳城客户经理告知可以通过这个平台开设若干子账号，发展下家参与赌博，并根据下家投注金额的1.6%抽取“码粮”（返利）。这意味着注册赌客可以像传销一样，从太阳城拿到其下线的“码粮”。

旁观陈先生进入太阳城网络赌博APP界面，《经济参考报》记者发现这是一个有别于传统网络赌博方式，但又名副其实的超大型网上赌场。

远程网络视频里的赌场，就是太阳城的“百家乐”赌场，摄像机将赌桌画面实时传送到网络，再通过电脑或手机屏幕显示。

尽管赌场远在菲律宾和柬埔寨，但身在中国大陆的赌客只要打开电脑和手机登录其平台，就可看到赌场全景，包括赌场荷官（发牌员）现场发牌的实况。点击放大后，连荷官面前两侧摆放的“闲”和“庄”都可一览无余。赌客观看同步视频现场，同时下注，太阳城的电投员与赌客通话予以确认，如身临其境。

在该赌博平台下注，玩家可选择“电投”或“好E投”等方式参与赌博。前者为玩家用电脑或手机查看现场实时直播，通过电话指挥在现场的太阳城电投员代为下注；后者则是赌客不方便打电话遥控指挥时，可直接在手机上观看现场同步视频，点击筹码下注。

太阳城网络赌博平台的“电投”或“好E投”赌博方式，分别有四处和六处场地，分布在菲律宾的新濠天地、卡卡湾度假村等赌场，以及柬埔寨西湖度假酒店赌场；“电投”赌博方式筹码最低5000元，最高250万元；“好E投”赌博方式的筹码最低1000元，最高4000万元。视频显示，太阳城网络赌博平台至少有100桌以上百家乐赌台，玩家可快速切换赌桌。

据知情人士透露，该平台招募有千余名电投员，对网络赌客提供一对一24小时全天候服务。其APP界面设置的语音功能，除了支持普通话外，还设置有粤语、东北话等个性化语言，几乎专门针对中国市场设计。该平台的赌客主要集中在中国内地，人民币是赌场里的“硬通货”。

据知情人士介绍，太阳城网络赌博平台运营四年多，会员估算有数十万人之众，近期平均每月来自中国内地的投注金额高达1000亿元以上，一年的投注额在万亿元以上，这个数字相当于2018年中国彩票总收入5114.7亿元的近两倍。

网络赌博

侵入中国内地的“最大罂粟花”

区别于以往传统境外赌场赌博形式，以电脑或手机APP软件为载体，太阳城网络赌场实现了手机与PC版数据互通，操作简单，传播面极广。

加之网络的即时性和跨区域性大大拓展了参赌范围，太阳城网络博彩的人数和金额因此不断升级。

即使在中国公安部门连年高压打击下，太阳城仍利用网络赌博互动性和隐蔽性强、操作方便等特点，迅速向中国大陆境内渗透和蔓延。

《经济参考报》记者历时两个多月，联系上近30位曾经参与太阳城网络赌博的人士。这些人士主要集中在经济较发达的地区，特别是省会城市和经济较发达的大中城市，以民营企业人士和公职人员居多，涵盖了社会各个阶层。

几乎每个记者接触到的赌客都感叹，太阳城网络赌博以豪华赌厅为背景的大场面，借由摄像头和互联网传输出来，给人的真实感极强。如果不便出境或追求便利，通常非常青睐这种赌博方式。

这些赌客的共同感受是，因为没有筹码或现金这类实物在手，金钱往来对在网上赌客来说，只是虚拟的筹码数字，在下注时缺少心理压力，因而更容易成瘾。而网络赌博的输赢，常常会比在实体赌场来得更为快捷。只要轻点一下电脑鼠标或手机触摸屏，就可能在瞬间失去房子、工厂等资产。

湖北武汉的程勇（化名），曾拥有多套房产，是太阳城网络赌博的忠实玩家。两年下来，他输光了积蓄，赔上了房子，背上了巨额信用卡债，前后总计输了300多万元，至今仍想靠赌博翻盘。

湖南株洲一位三年赌龄的赌客林励（化名），在朋友的怂恿下加入太阳城线上赌博平台，先是输了320万元，借无可借，便找贷款公司抵押自己的加工厂，就这样陆陆续续输了1300多万元，如今身无分文。

在中国内地，像上述参赌人员沉迷太阳网络赌博无法自拔，输光财产后借债参赌，从“小赌”演变成“大赌”，最终债台高筑、倾家荡产甚至家破人亡的案例不胜枚举。

“刚开始以为这是一种很时尚的娱乐方式，自己在家就可像坐在赌场一样玩，输掉450多万元后，才意识到这是一个陷阱。”江苏一位高学历赌客对《经济参考报》记者总结说，现代赌场集中了概率、级数、极限方面的数学经验，赌场永远稳居大概率赢的一方。

这位人士认为，尽管菲律宾太阳城的网上赌博在形式上显得透明公正，但数据是通过网络传输的，庄家完全可能通过大数据分析，实时干预相关结果，普通赌徒只要长久赌下去，最终一定会血本无归。

中国政法大学教授谭秋桂对《经济参考报》记者表示，太阳城网络赌博通过隐蔽方式，让赌客在中国内地通过互联网参赌，并且在中国内地以人民币结算赌资，这相当于在中国境内开设赌场，对中国的社会秩序和金融安全造成了巨大危害，应该引起监管部门的高度关注。

“不知道每年有多少资金通过类似网络赌博流向了境外。”在采访中，多位公安机关人士说，大量中国赌资通过地下钱庄等非法金融机构汇至境外，造成资金恶性外流，破坏了正常的金融秩序，严重危及社会稳定。

多位相关领域专家对记者表示，迄今为止，没有任何一家像太阳城这样依托网络，境外设立赌场、中国赌客下注，年涉案资金高达万亿元的境外网络赌博集团，可以对中国内地的渗透如此之深，其堪称网络赌博侵入中国的“最大罂粟花”。

知情人士介绍，凭借太阳城网络赌博这个巨大的“吸金黑洞”，香港上市公司太阳城集团（01383，HK）实际控制人周焯华，已晋身“亚洲新赌王”。

《经济参考报》记者多次致电太阳城集团，该公司工作人员对记者表示：对太阳城网络赌博的事情不知情，对此事不予置评。

（原标题：每年赌注额为全国彩票收入近两倍 特大国际网络赌博平台深度渗透国内）