互联网基础资源创新发展，数字经济发展全面繁荣

CNNIC主任曾宇认为，“十三五”期间，我国数字经济欣欣向荣，互联网应用百花齐放，互联网有力支撑新冠肺炎疫情防控，为我国构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供了强大支撑。本次《报告》主要体现了以下特点：

在数字经济方面，“十三五”期间，党中央总揽全局、擘画蓝图，先后印发了《国家信息化发展战略纲要》《“十三五”国家信息化规划》等政策文件，全面布局产业发展，精准发力重点领域，为我国数字经济蓬勃发展起到了举旗定向的关键作用。一是产业数字化转型深入推进。2019年全国县域数字农业农村发展总体水平达36.0%，其中农业生产数字化水平达23.8%。截至2020年6月，全国应用两化融合管理体系标准企业数量突破2.8万家，企业数字化研发设计工具普及率达71.5%，关键工序数控化率达51.1%。二是数字产业化水平持续提升。五年间，我国网上零售额突破10万亿元，年复合增长率为24.6%，其中实物网上零售额对社会消费品零售总额增长的贡献率达45.6%。截至2020年12月，我国跨境电商进出口额已达1.69万亿元。

在互联网应用方面，“十三五”期间，我国互联网应用进入大繁荣、大发展时期，极大满足了人民群众生产生活需要，持续释放数字经济惠民红利。一是商务交易类应用打通线上线下，不断扩大产品渠道、创新营销形式，推动网络购物和网络支付用户规模分别较“十二五”末期增长89.3%和105.3%。二是网络娱乐类应用推陈出新，内容工艺显著提升，极大丰富了人民群众的业余生活。其中网络视频用户规模达9.27亿，较“十二五”末期增长83.9%，成为第二大网络应用。三是公共服务类应用如在线教育、在线医疗等不断涌现，不断推动优质公共资源向贫困边远地区延伸，促进全国各地网民协同发展、共享互联网发展成果。

在新冠肺炎疫情防控方面，我国较为完备的互联网基础设施和丰富的互联网应用为打赢疫情防控阻击战起到了关键作用。一是网络应用助力疫情防控。网络新闻与社交平台、搜索引擎等互联网应用形成有效联动，团结鼓舞全国人民共同打好抗疫人民战争，帮助人民群众及时获取抗疫动态，做好个人防护，避免疫情进一步扩散。二是模式创新推动复工复产。远程办公、在线教育等新模式有效满足网民工作、学习等切实需要，为全社会“重启”和经济复苏提供强大助力。截至2020年12月，远程办公应用用户规模达3.46亿，较2020年6月增长1.47亿。

全球最大数字社会初步构建，数字红利惠及各类细分群体

CNNIC副主任张晓发布《报告》并进行了解读，从网民规模和发展方面总结了2020年中国互联网的四个发展亮点：

一是近十亿网民构成全球最大网民群体。截至2020年12月，我国网民规模达9.89亿，占全球网民的五分之一，互联网普及率达70.4%，高于全球平均水平。随着互联网普及和应用水平的持续提升，更多人民群众得以享受到互联网带来的便利，全球最大网民群体逐步形成。

二是网民人口红利呈现“板块漂移”特征。一方面呈现从“城到乡”迁移特征，数字鸿沟进一步缩小。截至2020年12月，我国城镇网民规模为6.80亿，占网民整体的68.7%；农村网民规模为3.09亿，占网民整体的31.3%。我国城乡地区互联网普及率差异为23.9%，2017年以来首次缩小到30%以内。另一方面呈现从“东到西”迁移特征，中西部网民用户增长较快。截至2020年12月，中西部网民规模较2016年增长40%，增速较东部地区高12.4个百分点。

三是“00后”“银发族”构成多元“数字族群”。CNNIC数据显示，网民增长的主体从青年群体向未成年和老年群体转化的趋势日趋明显。截至2020年12月，我国已有近2.6亿“银发网民”（50岁以上），以及1.6亿20岁以下网民。新增网民中，20岁以下网民占比较该群体在网民整体中的占比高17.1个百分点；60岁以上网民占比较该群体在网民整体中的占比高11.0个百分点。

四是网络扶贫为全面建成小康社会提供有力支撑。党的十八大以来，各级政府部门认真贯彻落实习近平总书记关于实施网络扶贫行动的重要指示精神，加快贫困地区信息化、数字化改造进程，充分发挥互联网在精准脱贫中的作用。在网络覆盖方面，贫困村通光纤比例达98%；在农村电商方面，电子商务进农村实现对832个贫困县全覆盖；在网络扶智方面，学校联网加快实施、在线教育加速推广，全国中小学互联网接入率达99.7%；在信息服务方面，远程医疗实现国家级贫困县县级医院全覆盖。

数字政府建设持续提速，在线服务水平全球领先

中共中央党校（国家行政学院）电子政务研究中心主任、国家电子政务专家委员会副主任王益民表示，2020年，我国切实践行以人民为中心的发展理念，充分发挥全国一体化服务体系建设成效，大力推进数字政府建设，为扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务提供服务支撑。抗击新冠肺炎疫情的迫切需要，更使得数字政府建设步伐进一步加快。本次《报告》数据显示，截至2020年12月，我国互联网政务服务用户规模达8.43亿，较2020年3月增长21.6%，全国一体化政务服务平台实名用户总量达8.09亿。

在数字政府建设方面，我国互联网政务服务能力进一步增强。各级政府“一网通办”“异地可办”“跨区通办”渐成趋势，“掌上办”“指尖办”逐步成为政务服务标配，营商环境不断优化。

在一体化政务服务平台建设方面，平台“一张网”整体服务能力持续提升。联合国数据显示，我国电子政务发展指数为0.7948，排名从2018年的第65位提升至第45位，取得历史新高，特别是作为衡量国家电子政务发展水平核心指标的在线服务指数上升为0.9059，指数排名大幅提升至全球第9位。

新基建助推我国经济由大向强，互联网产业动能持续释放

电子工业出版社总编辑兼华信研究院院长刘九如认为，CNNIC第47次《报告》充分表明：“十三五”期间，我国新基建加快推进，为互联网产业快速发展及新一代信息技术更加广泛应用打下坚实基础。在《报告》中表现为以下两个特点：

首先，新基建全面启动，成功助力互联网产业发展和数字经济繁荣。截至2020年12月，我国已建成5G基站71.8万个，推动共建共享5G基站33万个；连接终端超过1.8亿个，已建成全球最大的5G网络；工业互联网建设稳步推进，培育形成100余个具有一定行业、区域影响力的工业互联网平台，连接工业设备4000万台（套），产业规模已达3万亿元；空天网络设施加快建设，2020年6月我国成功发射北斗系统第55颗导航卫星，提前半年全面完成北斗三号全球卫星导航系统星座部署，基于北斗的导航服务已被电子商务、移动智能终端制造、位置服务等领域广泛应用。

其次，高新技术不断突破，释放产业发展动能。随着量子科技成为信息通信技术演进和产业升级的关注焦点，我国在政策布局、技术发展和产业应用方面均取得显著进展。在区块链领域，2020年全国已建成40个区块链产业园区，区块链相关企业数达64996家，2020年上半年区块链产业市场规模17.15亿元，同比增长246.5%。在大数据领域，2020年我国大数据产业规模突破万亿元，达到了10100亿元，同比增长26.3%。在人工智能领域，新一代人工智能技术正加速在各行业深度融合和落地应用，推动经济社会各领域从数字化、网络化向智能化加速跃升。

互联网基础资源技术持续创新，跨领域融合发展加速深化

中科院网络中心副主任、中国科学院大学教授谢高岗表示，随着互联网相关产业与应用的持续发展，对互联网基础设施的安全稳定运行、互联网体系结构与基础资源技术的创新突破提出了更高的要求。在《报告》中具体表现在以下几点：

一是技术创新突破推动基础资源安全可靠性不断提升。我国深入开展网络体系结构、互联网基础资源解析、网络安全防护相关技术研发工作，从体系结构基础理论、基础资源感知分析关键技术、安全防护系统等形成了专有自主技术体系，有力维护了我国互联网基础设施安全稳定运行。

二是资源公钥基础设施（RPKI）技术稳步发展。包括CNNIC在内的国内相关机构持续开展RPKI相关工作，研究实现机制，部署测试系统，形成《资源公钥基础设施（RPKI）发展状况及技术趋势报告》等多种研究成果。

三是跨领域融合发展加速深化。我国互联网基础资源技术与大数据、区块链等技术进一步深度融合，先后孵化出国家互联网基础资源大数据（服务）平台、基于区块链的互联网基础资源管理服务（实验）平台等技术平台，有力支持了互联网基础资源的管理服务需要。