陈育柱 刘森君

10月11日，深圳（罗湖）数字人民币应用生态示范区发布活动举行。罗湖区委宣传部供图

“嘀”一声，在超市结账时，打开数字人民币APP付款页面，与商户POS机“碰一碰”，便立即接到付款成功提醒。

在深圳市罗湖区，数字人民币已走进市民日常生活，并从小额高频的餐饮服务、购物消费、交通出行，逐渐拓展到产业互联网、数字政务、供应链金融、跨境消费等领域。

作为全国数字人民币首发试点城区，近年来，罗湖区积极主动探索、创新成果频出。10月11日，深圳（罗湖）数字人民币应用生态示范区发布活动举行，介绍数字人民币应用生态示范区建设进展，发布专项产业政策和一批数字人民币创新应用场景。

市区联动共建应用生态

“数字人民币是最具代表性、最受关注的金融科技应用领域。”深圳市地方金融监督管理局党组书记舒毓民表示，深圳在金融数字化转型、发展金融科技方面，具备良好基础和先发优势。

作为深圳传统金融强区，罗湖在数字人民币领域积极探索，大胆创新。

2020年10月，罗湖在全国首发“礼享罗湖”千万数字人民币红包，打响全国数字人民币试点应用“第一枪”。随后，一系列创新探索在罗湖陆续落地。

9月初，罗湖联合中国人民银行深圳市分行、深圳市地方金融监督管理局、深圳金融科技研究院，搭建共建数字人民币应用生态示范区的工作机制，采取市区联动模式，推动数字人民币从“应用试点”转向“应用生态”。

10月11日，在参会嘉宾见证下，数字人民币应用生态合作平台正式成立。

中国人民银行深圳市分行党委委员、副行长陈元富表示，期待通过本次共建，持续赋能罗湖，在前期试点取得良好成效的基础上，进一步实现从“多点发力”向“协同用力”转变。

“我们将举全区之力推动数字人民币应用生态示范区建设，做到高效运行、执行有力、多方联动。”罗湖区委书记、区长范德繁表示，罗湖发展数字人民币有基础有优势，也有很大的潜力和希望。

为数字人民币发展厚植“肥沃土壤”，罗湖依托红岭新兴金融产业带，打造全国首个数字人民币产业园，为产业链企业集聚发展创造优质环境。

现场，数字人民币产业园正式启动运行。上市公司恒宝股份、天喻信息、上海华钦、拉卡拉，专精特新“小巨人”企业数盾科技等9家首批意向入驻企业成功签约。

“期待更多金融科技企业入驻园区，形成全链路全场景的数字人民币生态圈，共同推动数字人民币快速发展。”深圳华钦软件技术有限公司总经理安贵宾说。

专项政策推动产业发展

“罗湖在数字人民币领域的探索与创新，可以用‘首发、首创、跨境’三个关键词概括。这奠定了罗湖在数字人民币领域的先行优势和发展基础。”罗湖区金融服务署署长黄拓说。

近期，罗湖推出全国首个数字人民币专项产业政策——《罗湖区关于高质量建设数字人民币应用生态示范区的若干措施》（下称罗湖“数币十条”），3年投入1亿元专项扶持资金，推动数字人民币产业化发展。

据介绍，罗湖“数币十条”重点围绕数字经济涉及的算力、算法、数据，关注数字人民币系统升级、支付+行业解决方案、智能合约应用、硬钱包+智能硬件、数字人民币运营推广、数据要素运营交易等赛道。

专营机构给予最高2000万元落户奖励，独角兽企业给予最高5000万元落户奖励，12类符合条件的产业链企业将可获得连续三年扶持……罗湖“数币十条”将推动建设数字人民币产业集群，鼓励重点机构落户罗湖，支持产业链企业做大做强。

此外，罗湖还鼓励数字人民币应用首发首创。对在罗湖首发应用场景创新的，最高给予30万元奖励；设立“红岭金融创新奖”，数字人民币应用创新项目获得金奖将给予100万元奖励。

在推动数字人民币全覆盖普及化方面，罗湖将大力推进数字人民币受理环境建设，每年安排产业资金支持运营企业开展商户聚合支付改造，最高给予100万元扶持。

发展数字人民币需要尊重市场规律，也离不开政府引导。

罗湖“数币十条”拿出真金白银扶持企业、奖励项目，解决产业链企业创新动力与成本问题，推动其抓住数字人民币产业化早期阶段的大好机遇，实现快速发展。

“我们定下了一个小目标。”黄拓表示，罗湖将用2～3年时间，力争引进50家数字人民币产业链企业，实现营收不低于20亿元、税收不低于1亿元。“我们期待运营机构、产业链企业来罗湖，共谋数字人民币产业化发展！”

创新应用场景遍地开花

9月7日，“深港跨境购物节”在罗湖拉开帷幕。香港居民和内地居民参与活动，可获得数字人民币红包，享受“换城”消费优惠，实现数字人民币在深港两地双向应用。

2月，全国首台数字人民币硬钱包自助发卡机在罗湖正式启用。香港居民入境后，在罗湖口岸附近，使用香港主流小额支付工具八达通APP内的港币，按实时汇率自助申领一张硬钱包卡，全程不到3分钟。

中国银行深圳市分行财务总监张航介绍，目前，已有2万多名香港居民自助申领硬钱包。

数字人民币的应用推广，离不开数字人民币运营机构的支持和参与。

“我们重点开展智能合约方向的研究，探索合约引擎的打造，将数字人民币智能合约的使用形成标准化服务，与各行业融合。”中国农业银行深圳市分行数字人民币创新实验室副总经理宋海洪表示。

例如，以数字人民币形式预付教育培训费后，由系统自动根据上课打卡信息和其他条件，一课一释或按月释放资金，便能有效避免机构“卷款跑路”的退费难问题。

“过去一年，深圳建行与全市超百家头部商圈开展合作，服务近1万家优质商家门店。”中国建设银行深圳市分行商户中心副总经理张金源介绍，依托建行生活平台，该行创新打造“罗湖区五大特色消费区平台”，推出数字人民币商圈解决方案。该平台构建“优惠一键领取－支付立即享优惠”等流畅的消费体验，助力罗湖消费市场发展。

以餐饮、停车、园区、文旅等应用场景为例，中国工商银行深圳市分行网络金融部陈露表示，该行为各个场景均提供软、硬件全流程开通和运维服务。“通过一系列的场景建设，深圳工行将与各合作伙伴共建数字人民币应用生态。”

各方合力共建，将推动罗湖全域、全场景应用的目标加速成为现实。范德繁表示：“罗湖将以建设数字人民币应用生态示范区为契机，打造数字人民币应用创新高地，建设数字人民币产业集群，为深圳数字经济高质量发展贡献罗湖力量！”