财联社3月8日讯（记者 史思同）昨日晚间，国务院发布《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》（下称《意见》），指导支付服务主体不断提升老年人、外籍来华人员等群体的支付服务便捷性和满意度。

《意见》明确提出，进一步提升移动支付便利性，银行、支付机构和清算机构要加强合作，在风险可控的前提下，持续完善移动支付服务，优化业务流程，丰富产品功能，扩大受理范围，充分考虑老年人、外籍来华人员等群体需求，做好适老化、国际化等服务安排，提升移动支付各环节的友好度和便利性。

此次《意见》发布后，中国银联、网联清算公司两大清算机构以及支付宝、财付通等多家支付机构迅速作出响应，表示将全力落实《意见》要求，针对老年人和外籍来华人员持续优化支付服务。

财联社记者注意到，支付宝及财付通两大支付机构均已完成交易限额提升工作。其中支付宝单笔交易限额从1000美元最高提到5000美元，年度交易限额从10000美元最高提高到50000美元；同时，多语言翻译、境外钱包乘车码“一码通”等新服务将陆续上线。

多机构积极响应《意见》，支付宝多语言、一码通即将上线

“优化支付服务是一项系统工程，需多方面综合施策、共同发力。”中国人民银行有关负责人指出，《意见》对进一步优化支付服务、提升支付便利性作出了制度性安排，为进一步优化营商环境、促进高质量发展和高水平对外开放提供了支撑。

日前中国人民银行行长潘功胜在记者会上表示，人民银行将落实好近期印发的《意见》，会同相关政府部门、商业银行、支付机构、银行卡组织等共同努力，改善银行卡受理环境，优化现金支付服务，通过扩大“外卡内绑、外包内用”等提升移动支付便利性，聚焦重点地区、场所和商户，推动在较短时间内取得明显成效。

而随着此次《意见》的发布，人民银行、清算机构、支付机构等多方相关机构也迅速作出响应。

其中，网联清算公司表示，将全力落实《意见》要求，充分发挥金融基础设施和网络支付主渠道作用，在人民银行指导下，会同银行、支付机构，持续优化来华人员移动支付服务水平，推动来华支付服务扩面提质增效。

中国银联表示，将全面深入贯彻落实《意见》要求，按照人民银行工作部署，充分发挥银联作为银行卡组织的枢纽作用，进一步加强与产业各方协同，凝聚支付产业合力，聚焦堵点痛点难点，全方位谋划、全方位推进，以“锦绣行动2024”为切入点，集中资源投入，力争产生杠杆效应，推动支付服务尽快取得实质性优化与改善。

支付宝表示，积极响应党中央、国务院相关决策部署，正在人民银行、外汇局的支持和指导下，扎实推进落实各项措施，针对老年人和外籍来华人员持续优化支付服务。其中，已完成提升和优化外国人交易限额，单笔交易限额从1000美元最高提到5000美元，年度交易限额从10000美元最高提高到50000美元；多语言翻译、境外钱包乘车码“一码通”等新服务将陆续上线。

财付通表示，在《意见》方向性指引下， 财付通将基于金融科技能力，持续改善支付服务体验，为老年群体创造有温度的支付服务环境，为外籍来华人员的工作与旅居进一步提供便利。

协同优化老年人及境外来华人士支付服务，移动支付便利性持续提升

实际上，近年来，随着相关部门持续推进以及行业各方协同发力，老年群体支付便利性持续提升，移动支付日益成为跨境商贸活动和人文交流中的一道桥梁。

服务老年群体方面，财付通围绕“适老化升级”已落实多项举措。例如，联合微信平台推出“大字大图关怀模式”；老年用户可开通“亲属卡”，绑定子女的账户便捷扣款消费，不擅长使用智能设备的用户也可选择通过“银龄守护卡”智能小手机等设备便捷支付。

同时，支付宝也在不断完善适老化应用程序和辅助功能，为“银发一族”在生活保障、医疗养老、交通出行以及防电信诈骗等方面提供便捷的服务；先后推出“长辈模式”、人工直连“暖洋洋客服专线”、“医保亲情账户”等，并与各地政府部门和志愿者共同发起蓝马甲助老服务。

服务入境人士方面，网联清算公司公司与银行、支付机构深度合作，境外对来华人员推出“外卡内绑”“外包内用”业务。2024年以来，网联平台“外卡内绑”和“外包内用”总交易金额同比增长超20倍，日均使用量超20万人次。

同时，支付宝与中行、工行、网联、境外钱包等合作，也推出了“外卡内绑”和“外包内用”2套服务入境人士的移动支付方案。另外，通过蚂蚁集团旗下的Alipay+跨境数字支付和营销解决方案也支持包括韩国、蒙古、新加坡、马来西亚等10个境外钱包用户入境后直接扫码付款。

“下一步集团将推进支付“适老化”服务，消除数字鸿沟。引入更多面向外籍用户的服务，接入更多卡组织和境外电子钱包。着力加强移动支付推广普及，并做好相关重大活动的保障工作。”蚂蚁集团董事长兼CEO井贤栋表示。